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發布者:宣傳部劉亞洲發布時間:2019-10-29浏覽次數:120

安徽省中醫藥曆史文化悠久,有“北華佗南新安”之稱,影響極其深遠。

亳州是全球規模最大的中藥材交易中心和區域性中藥材加工中心,形成了包括中藥材種植、中藥加工、中藥流通、中藥科研和教育以及中藥文化傳播交流等在內比較完整的現代中藥産業體系,建設“世界中醫藥之都”,亳州市具有良好的文化優勢、資源優勢、産業優勢。

1.現實基礎與制約因素

文化優勢。亳州市是國家曆史文化名城,是中醫藥文化、道家文化、白酒文化、商業文化的發祥地之一,中藥材種植、加工和貿易至今已有1800多年的曆史。

資源優勢。亳州擁有豐富的中藥材自然資源,藥材種植曆史悠久且特色鮮明,現有171科、410種中藥材資源,其中植物類有107科、295種,常年種植的中藥材有40多種,亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮“四大亳藥”聲名遠播。

産業優勢。亳州擁有全國最大的中藥飲片産業集群,現有規模以上中藥工業企業168家,全國中醫藥百強企業有57家落戶亳州市。全國(亳州)中藥材交易會暨國際(亳州)中醫藥博覽會已成爲國際性綜合性品牌會展,中醫藥相關産業蓬勃發展。

建設“世界中醫藥之都”亳州具有較好的現實基礎和潛在優勢,但與此同時,無論是從産業發展、平台支撐、文化引領方面還存在一些制約因素,影響高質量建成“世界中醫藥之都”。

産業發展質量有待提升。亳州中藥産業發展既有規模擴張問題也有結構優化問題。從總量上看,亳州中藥産業全産業鏈總産值尚未達到2000億元的規模。從中藥産業結構看,中藥産品的加工度不高。中藥材種植規範化集約化程度低,中藥材資源的基礎研究比較薄弱,中藥材種植質量不穩定。中藥工業主要爲中藥飲片、提取物等初加工産品,知名品牌少;中成藥工業所占比重低,高附加值産品種類少且生産規模小。從産業組織結構看,盡管工業企業衆多,但市場集中度不高,“多、小、散”的狀況依然存在。

平台支撐體系有待健全。由于企業規模和産品結構的原因,亳州中藥企業創新能力不強,僅有5家省級企業技術中心(另有5家在建),以企業爲主導的創新體系尚未形成。中藥産業缺乏高水平公共創新平台、檢驗檢測平台、現代化的中藥貿易服務平台,産業協同創新能力薄弱。從質量管理看,中藥標准化體系、質量追溯體系尚不完善。

文化引領作用有待加強。亳州中醫藥文化資源豐富,但這些文化資源留于表層,與教育、科技、旅遊以及城市建設等融合發展不足,文化資源有待整合。中醫藥文化缺乏典型載體。

2.建設“世界中醫藥之都”的建議

筆者建議通過“文化弘都、創新活都、産業強都、人才興都、質量立都”戰略高質量推進亳州“世界中醫藥之都”建設。

文化弘都。建設“世界中醫藥之都”文化弘揚是先導。亳州以中醫藥文化、道家文化爲核心文化,並與其他文化相互融合,形成了獨特的城市文化。亳州建設“世界中醫藥之都”就要通過弘揚特色文化、提高城市辨識度、塑造城市品牌,推動“世界中醫藥之都”走向世界。一是要加強中醫藥文化載體建設,推動中醫藥文化與城市建設的有機融合。提高中醫藥辨識度、建立統一的識別體系(世界中醫藥之都識別系統)、高標准建設國家級中醫藥文化博物館等系列代表性、標志性的中醫藥文化載體。二是要重點提升國際中醫藥博覽會的辦會水平,將之辦成世界影響力強大的中醫藥盛會。三是要通過文化引領,唱響“世界中醫藥之都”品牌,促進中醫藥走向世界。建設國際中醫藥文化研究中心等中醫藥文化傳承體系、創新中醫藥文化傳播方式。依托國家“一帶一路”戰略、加強藥都品牌推介、推動中醫藥文化走向世界。

創新活都。建設“世界中醫藥之都”全方位創新是動力。建設中必須要有創新思維,要將創新理念貫徹到城市建設和管理、産業發展、社會發展全過程,全方位實施創新驅動發展戰略。一是理念要創新,建設“世界中醫藥之都”,要有全球視野、開放包容、海納百川。二是管理要創新,理順體制機制,爭取安徽省和國家層面的政策支持,堅持科學決策、科學管理。三是産業要創新,堅持發揮科技支撐和引領作用,將創新貫穿于中藥産業鏈的各環節、發展全過程;加強標准創新,完善中藥科技平台建設,建立中藥供應鏈質量追溯體系;加強協同創新,構建以企業爲主體的中藥産業創新體系。

産業強都。建成“世界中醫藥之都”産業強是關鍵。亳州重點是立足“大中藥、大健康”,大力發展以中藥爲基礎的健康産業,走轉型升級的全産業鏈發展路徑,形成中藥材種植、飲片加工、成藥制造、物流貿易、醫療保健、科研教育等完整的現代中藥産業體系,形成現代中藥産業鏈式集群。轉型升級要突出創新升級,構築新載體,打造新高地。創新升級就是要推進中藥加工與貿易的轉型升級、價值鏈升級;構築新載體就是要建基地、搭平台、創中心等,讓中藥産業發展再上新台階;打造新高地就是要打造“國際有影響力的現代中藥産業集聚區”。

人才興都。建設“世界中醫藥之都”人才是保障。亳州要成爲城市高地、産業高地,必須要成爲人才高地。一是要多元激勵、積極引才,堅持招商選資和招才引智並重,采取股權激勵、提高薪酬、財政補貼等多種靈活的政策,將企業打造成能夠吸引更多高層次人才的載體。二是要加強合作,積極彙才,面向名院、名所、名校,吸引高端人才,通過院士工作站、與院校所合作共建人才基地等多種方式彙聚人才。三是要不拘一格、積極用才,在人才來源上堅持五湖四海,在人才結構上要特別注重人才的全面性,既要有高端人才,也要有能工巧匠;既要有戰略家,也要有實幹家。既要有産業發展的技術人才,也要有城市建設的管理人才。在人才引進上善于不求所有但求所用。

質量立都。建設“世界中醫藥之都”質量是根本。質量是生命線,要把高質量發展貫徹中醫藥之都建設的全過程。

(作者豐志培單位爲安徽中醫藥大學)

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